Hva er et fagsystem?
Begrepet fagsystem favner vidt og er veldig forskjelligartet. I ulike fagmiljø brukes mange ulike begrep – man snakker om saksbehandlingssystem, beslutningsstøttesystem, informasjonssystem, kunnskapssystem, forsystem, dokumenthåndteringssystem, kundehåndteringssystem osv. Tradisjonelt har Arkivverket skilt mellom internadministrative system og fagspesifikke system. Med ”internadministrative system” forstås spesialiserte verktøy for å understøtte spesialiserte, interne arbeidsoppgaver knyttet til lønn, personal og journalføring. Begrepet ”fagspesifikke system” ble brukt til å definere system som skulle håndtere spesialiserte fagoppgaver. Et elektronisk fagsystem defineres ofte som et støttesystem som er spesialisert for saksbehandlingen i et organ, ofte tilrettelagt for for håndtering av et stort antall saker som krever likeartet behandling.
Hva er utfordringene ved fagsystemer?
Arkivlederen i en virksomhet har ansvaret for at arkivfunksjonen i fagsystemet er i tråd med arkivloven. Arkivleder er også ansvarlig for å vurdere bevaringsverdien til opplysningene i fagsystemet og sørge for at bevaringsverdige opplysninger blir avlevert. Det kan oppleves som vanskelig å komme i inngrep med systemutviklerne, og systemene er ofte store og komplekse og brukes i miljøer som har begrenset forståelse for krav til arkivdokumentasjon.
Arkivleder må holde seg orientert om fagsystemer som skal utvikles eller revideres og være premissgiver på det arkivfaglige området også i design- og utviklingsfasen.
Hvilke arkivfaglige krav skal stilles til fagsystemene?
- Avklar hva systemet skal gjøre og om systemet håndterer saksdokumenter som skal eller bør journalføres og arkiveres.
- Spesifiser krav til arkivfunksjonene i systemet som er i tråd med arkivregelverket.
- Påse at relevante Noark 5-krav oppfylles og at innsyn kan gis.
- Vurder om innholdet skal bevares og bygg eventuelt inn avleveringsfunksjoner i tråd med spesifikasjonene i Noark 5
- Sørg for at systemets funksjonalitet for journalføring og arkivering er godkjent av Riksarkivaren før systemet kan tas i bruk
Meldeplikt
Dersom et statlig, kommunalt eller fylkeskommunalt organ planlegger å arkivere elektroniske saksdokumenter i et system som ikke baserer seg på Noark-standarden, og som ikke allerede er godkjent av Riksarkivaren, skal det sendes melding til Riksarkivaren før systemet tas i bruk. I dette ligger at det skal sendes melding til Riksarkivaren når organet vedtar å sette i gang utviklingsarbeidet.
Lovhjemmel
Spesifiserte bestemmelser om fagsystem finner vi i arkivforskriften §§ 2-13 og 2-14 samt Riksarkivarens forskrift kapitlene VIII og IX.
